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份子钱抽两成利润 快递炮轰邮政基金

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摘要:份子钱抽两成利润 快递炮轰邮政基金
相关草案引发广泛关注,快递业表示压力山大

记者报道:快递企业每年可能需要向“邮政普遍服务基金”(简称“普服基金”)上交超10亿元“份子钱”?连日来,业界关注已久的《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》起草完毕,并已向部分快递企业征求意见,相关内容引起很多快递企业担心。昨日,接受羊城晚报采访的业内人士认为,“普服基金”应在更广泛范围公开征求意见,不宜匆忙出台。

快递业:两成利润被抽

据悉,所谓“邮政普遍服务”,是指要保障群众能普遍享受到基本、低价的通邮服务,目前这一服务主要是由各级邮政部门负责。“普服基金”,则是指为了保障给边远地区群众提供基本的、低价的通邮等服务,需要将向利润率较高的快递行业征收一定的基金,否则大家都做利润高的发达地区快递,边远地区通邮则成为谁也不愿干的包袱。其征收依据,是2009年实施的《邮政法》规定:国家设立邮政普遍服务基金。

连日来,不少快递企业透露,有关部门已起草完毕《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》,并在近日组织部分快递企业征求意见。按照该办法,以后快递公司揽收同城、异地快递将分别被收取0.1元/件和0.2元/件。从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。

如果按这一标准,每年“普服基金”数额将十分庞大。据国家邮政局最新数据,截至2012年前11月,全国规模以上快递服务企业业务量累计完成50.3亿件,以此简单测算,相对应的“普服基金”将达到11.8亿元。

对此,很多快递企业认为“压力山大”,相当于快递每年要交超过10亿元的“份子钱”。据介绍,自2005年起,国内顺丰速运、“四通一达”等快递企业业务量逐年上升,但是快递价格没有变化甚至降价,其人工、燃油和房租逐年上涨,利润逐年下降,如果再按上述标准征收“普服基金”,相当于抽走快递企业本已不高利润的1/5到1/4。

专家:不宜匆忙出台

一些业内知名专家认为,向快递企业征收邮政普遍服务基金有失公平。中国快递咨询网首席顾问认为,在中国邮政集团公司整体盈利并进入世界500强企业的情况下,再征收邮政普遍服务基金,背离了《邮政法》收取邮政普遍服务基金的立法宗旨。

广东知名快递专家廖永生认为,征收“普服基金”具有合理性,但如何征收、如何管理则需要严格规范。一是,这笔基金需要收支两条线,需要公开透明;二是,相关征求意见文件中,征收0.1元/件或0.2元/件标准的依据是什么需要明确;此外,随着电信业发展,普通信件有减少趋势,“普服基金”也应有动态调整机制。征收相关基金开始会给快递企业较大压力,但从长远看最终还是会转移到消费者身上。因此,相关办法应在更广泛范围公开征求意见,不宜匆忙出台。
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